苏联实行指令性计划经济的时间是从 1928年至1991年。具体来说，指令性计划体制的建立和实施可以分为几个阶段：

1928年至1932年 ：第一个五年计划，重点是发展重工业，为苏联的工业化奠定了基础。

1933年至1937年：

第二个五年计划，继续推动工业化进程，同时对农业进行集体化。

1938年至1942年：

第三个五年计划，由于第二次世界大战的爆发而中断。

战后重建时期

1946年至1950年：

第四个五年计划。

1951年至1955年：第五个五年计划。

1956年至1991年：

指令性计划体制在赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫等领导人执政时期进行了不同程度的改革，但基本框架没有改变。

因此，苏联的指令性计划经济体制从1928年开始实施，一直持续到1991年苏联解体。