春节禁放烟花爆竹的规定 由杨凯生提出，并经过国家采纳后实施。杨凯生是一位金融领域的专家，同时也是一位全国政协委员。他从2010年到2015年，在重要大会上连续六次提议禁止在春节期间燃放烟花爆竹。他的建议得到了国家层面的重视，并考虑到气候变化、环境安全等多方面的原因，最终出台了相关的规定。

具体来说，杨凯生在2010年首次提出这一建议，随后在2012年中国开始实施PM2.5标准，进一步凸显了环境保护的重要性。在杨凯生连续六年的努力下，北京市率先制定了禁止燃放烟花爆竹的政策，随后其他城市也相继效仿。这一政策的实施，在一定程度上减少了空气污染，改善了空气质量。

虽然《烟花爆竹安全管理条例》允许地方政府根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类，但春节禁放烟花爆竹的规定主要是基于杨凯生等专家的建议以及国家对于环境保护的重视而制定的。