2025年新农村政策聚焦乡村振兴战略,围绕农村改革、发展与保障展开,核心内容如下:
一、乡村振兴战略核心目标
到2035年基本实现农业农村现代化,聚焦粮食安全、农民增收、生态宜居、乡村治理四大任务。
粮食安全:严守18亿亩耕地红线,推广智慧农业技术,建设高标准农田。
农民增收:发展特色产业、壮大集体经济,推动“家门口”就业创业。
生态宜居:推进农村人居环境整治,打造美丽乡村。
乡村治理:强化基层党组织建设,推广“积分制”“清单制”。
二、土地与宅基地改革
宅基地三权分置:所有权归集体,资格权归农户,使用权可流转,鼓励发展乡村旅游、康养产业。
承包地政策:五类人群(如长期居住户、弃地进城户、留守户等)权益保障,允许流转或退出承包地。
宅基地确权登记:2027年底前完成“房地一体”确权,发放《不动产权证书》,支持抵押贷款、入股经营等。
三、农业现代化与产业升级
科技赋能:推广无人机播种、智能灌溉、区块链溯源等技术,建设农业大数据平台。
产业集群化:培育“一村一品”“一县一业”,发展预制菜、休闲农业等新业态。
四、农村公共服务与保障
基础设施升级:修路、搭桥、完善水利设施,提升农产品运输效率。
医疗保障:扩大报销范围、提高比例,减轻农民医疗负担。
五、人口政策调整
户口迁回:针对求学、务工、退役军人、婚姻关系迁出等群体,提供承包地、宅基地保留等权益保障。
六、财政与政策支持
财政赋能:通过项目资金、补贴等支持农村综合改革试点,鼓励社会资本参与。
防返贫机制:巩固脱贫攻坚成果,建立动态监测与帮扶体系。