根据相关报道和官方声明，欧文未被罚款而西蒙斯被罚款的主要原因如下：

一、欧文的情况

疫苗接种限制

欧文因未接种疫苗无法在篮网主场（费城）工作，这是根据当地强制疫苗接种政策导致的。该政策规定未接种疫苗者无法从事相关行业工作，因此欧文无法以球员身份出现在主场比赛。

罚款性质不同

欧文的缺席导致其无法获得对应场次的薪资，但并未涉及主动违反合同条款的行为。根据NBA规则，因健康原因无法参赛的球员通常不会被罚款，但会扣除相应薪资。

二、西蒙斯的情况

主动缺席与合同条款

西蒙斯在加盟后仅打了5场比赛便宣布无限期休战，其行为被球队和联盟视为“玩脱”。根据合同条款，他因拒绝训练和比赛被管理层追加禁赛，属于主动违反职业规范。

高额罚款依据

缺席罚款：

每缺席一场比赛需缴纳36万美元罚款，西蒙斯因3场缺席已被罚款108万美元。

心理问题因素：西蒙斯曾公开表示经济压力和心理问题，进一步加剧了与球队的矛盾。

球队策略考量

76人管理层在权衡罚款与保留核心球员的利弊后，最终选择以经济利益为优先，暂停对西蒙斯的处罚。此举被视为“理性利用规则”，避免因罚款导致薪资帽压力。

总结

欧文因不可抗力因素（疫苗限制）缺席，未涉及违规行为；西蒙斯则因主动违反合同（训练消极、拒绝比赛）被罚款。两者核心差异在于：欧文是“因伤/政策无法参赛”，西蒙斯是“因态度问题主动缺战”。