根据2021年国家及地方政府的公开信息，关于“两书一函”在基础设施领域的应用，主要聚焦以下方向：

一、新型基础设施与数字化建设

5G/工业互联网/大数据中心

国家发改委明确将5G网络、工业互联网、大数据中心等新型基础设施作为2021年重大建设方向，旨在推动数字经济与实体经济深度融合。

城镇老旧小区改造与保障性住房

包括城市防洪排涝设施、保障性租赁住房等民生工程，通过基础设施升级改善居民生活条件。

二、交通与能源基础设施

交通网络完善

推进川藏铁路、西部陆海新通道等重大工程，加强重点城市群、都市圈城际铁路、高等级公路建设，以及枢纽机场和中西部支线机场建设。

能源与水利工程

实施国家水网骨干工程，推进150项重大水利工程建设，保障国家能源供应和防灾减灾能力。

三、民生保障与社会治理

劳动者权益保护

最高人民检察院、中华全国总工会联合推动“一函两书”制度，用于预防和化解劳动纠纷，根治欠薪、超时加班等违法用工行为。

防灾减灾能力提升

射洪市等地方政府建立“两书一函”工作机制，针对防汛抗旱等自然灾害，通过提示函、整改通知书等文书督促责任落实。

总结

2021年“两书一函”在基础设施领域的应用主要集中在新型数字化基础设施、交通能源网络、民生保障及社会治理等方面，通过制度创新推动国家战略落地。不同地区根据自身职能制定配套机制，形成多层次保障体系。