18周岁以上是指 成年人。具体来说，根据《民法典》的规定，18周岁是我国自然人成年的界限。年满18周岁的中华人民共和国公民被定义为“成年人”，不再享受未成年人保护法的呵护，但可以享受成年人享有的任何权利，如选举权和被选举权等。

此外，18周岁以上的公民具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。在民事法律关系上，他们不需要监护人的监护，对自己的行为完全负责；在刑事法律关系上，他们要对所有刑事案件负刑事责任。

因此，18周岁以上是指已经达到法定成年年龄，具备完全民事行为能力的公民。