党的制度建设的实质是 法治思维和法治方式。这意味着在党的建设中，强调以法律的原则和方法来规范党的组织和行为，确保党的决策和行为都在法治的轨道上进行。通过制度建设，党能够更加科学、规范地进行领导和管理，从而提高党的执政能力和政治能力。

具体来说，党的制度建设包括以下几个方面：

总结和提炼经验教训：

党的制度建设需要总结长期以来的工作经验和党内生活中的教训，形成科学的党内法规、条例和规则，使党的成员必须共同遵守。

规范党内关系：

制度建设有助于调节党内关系，指导党内生活，规范领导行为，从而保证党的事业顺利发展。

提高制度执行力：

制度治党的实质在于用法治思维和法治方式管党治党，注重运用制度法规的执行力和约束力来调解党内矛盾、解决党内问题、规范党员行为。

保持党的先进性和纯洁性：

通过制度建设，能够不断完善党的领导体制和执政方式，增强党的凝聚力和战斗力，保持党的先进性和纯洁性。

综上所述，党的制度建设的实质是通过法治思维和法治方式来推进党的建设，确保党在各个方面都符合法律法规的要求，从而提高党的执政能力和政治能力。