布政使与巡抚是中国明清时期地方行政体系中的两个核心官职，二者在职责、权力和地位上存在显著差异，具体区别如下：

一、官职定位与品级

布政使

- 一省行政长官之一，俗称“藩台”，官阶为 从二品（未加衔时）或 正二品（加兵部侍郎衔时）。

- 主要负责一省的民政、财政、户籍等行政事务，相当于现代省级行政单位的行政首长，兼省委组织部部长、财政厅厅长。

巡抚

- 一省最高行政长官，官阶通常为 从二品，加兵部侍郎衔时为正二品。

- 职权涵盖军政、民政、司法、监察、关税、漕政等全面事务，实际权力范围更广，相当于现代省委书记、省长及省军区司令员之和。

二、职责分工

布政使

- 行政核心：

管理全省政务，包括财政收支、户籍管理、官员考核等。

- 权力限制：无军事指挥权，司法、监察权由按察使、都指挥使负责。

巡抚

- 全面掌控：

统帅全省军队（无调兵权）、监督地方官员、执行中央政令、处理突发事件。

- 制衡机制：与布政使形成分工协作关系，避免权力过度集中。

三、地位与权力差异

地位：巡抚因职权广泛，实际地位高于布政使，常被视为“封疆大吏”。

权力：巡抚拥有最终决策权，可调整地方政策；布政使需向巡抚汇报并执行其决策。

四、历史演变

制度完善：明代开始设立巡抚，至清代形成固定职权体系，逐渐成为布政使的上司。

权力平衡：通过分权机制（如按察使、都指挥使）确保地方行政稳定，避免单一官员权力过大。

综上，布政使与巡抚的差异体现了明清时期中央集权与地方分权相结合的行政特点，两者共同维护了封建统治秩序。