罗斯福新政的“3R”政策是其核心框架，具体指以下三个方面的措施：

一、救济（Relief）

主要针对经济危机期间失业和贫困人群，通过直接援助缓解社会矛盾：

建立社会保障体系：

通过《社会保障法案》等措施，为老年人、失业者和儿童提供基本生活保障；

实施公共工程项目：

以“以工代赈”为核心，通过兴办公共工程（如道路、桥梁建设）创造就业机会，刺激经济需求；

急救救济署：

设立机构对特定群体（如贫困家庭、灾民）进行临时性补助。

二、复兴（Recovery）

旨在恢复经济至危机前的正常水平，核心措施包括：

金融体系整顿：

通过《紧急银行法令》恢复银行信用，稳定金融市场，并通过《国家工业复兴法》规范企业行为，促进工业复苏；

农业政策调整：

实施《农业调整法》，通过补贴和价格控制稳定农产品价格，改善农民处境；

工业复兴计划：

推动《国家工业复兴法》，鼓励企业自律，设定最低工资和工时标准，恢复工业生产信心。

三、改革（Reform）

为防止未来经济危机，推行长期制度性改革：

金融监管强化：

成立美国证券交易委员会（SEC）等机构，加强金融市场监管；

社会保障制度完善：

通过《社会安全法》建立养老金、失业保险等长期保障机制；

权力制衡调整：

扩大联邦政府权力，平衡州权与联邦权，为后续改革奠定基础。

总结

罗斯福新政通过救济缓解危机、复兴经济、改革体制的三位一体策略，成功帮助美国渡过大萧条。其核心在于加强政府干预与市场调节的结合，为现代资本主义经济政策提供了重要范式。