乐于奉献的人不能组成集合。根据集合的定义，集合中的元素必须是明确且可确定的。以下是具体分析：

“乐于奉献的人”缺乏明确标准

“乐于奉献”是一个主观且模糊的概念，不同人对“乐于奉献”的定义可能不同。例如，有些人可能认为每周参加社区活动算奉献，而另一些人可能有更严格的标准。

无法验证元素的确定性

对于任意一个人，我们无法通过客观标准判断其是否“乐于奉献”。这种判断需要主观评价，而集合要求每个元素都能被明确识别。

与可数性无关

即使“乐于奉献的人”是可数的（例如可以通过调查统计），其主观性仍然使其不符合集合的确定性要求。

类似情况对比

可组成集合的例子：

小于2的自然数（{0, 1}）或所有小于5的数（{0, 1, 2, 3, 4}），这些对象具有明确的数学定义和可验证性。

不可组成集合的例子：班级中的帅气小哥哥或漂亮小姐姐（主观标准）或离上海很近的城市（模糊距离定义）。

综上，由于“乐于奉献的人”缺乏明确、可验证的标准，无法满足集合的确定性要求，因此不能组成集合。